2014年12月30日下午，省长杜家毫主持召开省政府常务会议，研究部署支持娄底资源型城市转型发展工作，原则通过《关于支持娄底市资源型城市转型发展实施意见》。
会议听取了省发改委主任谢建辉和娄底市人民政府市长易鹏飞的情况汇报。会议指出，娄底作为传统老工业基地，为全省经济社会发展作出了重要贡献，但同时面临发展基础薄弱、产业结构不优、转型任务繁重、土地资金等要素制约明显等困难和问题。在经济发展新常态下，各有关部门要认真贯彻落实支持政策，结合本部门职能职责，在土地、金融、财税、生态环保、产业发展、城乡统筹、民生改善等领域，实实在在加大对娄底转型发展的支持力度。娄底要以实施意见的出台为契机，进一步抢抓机遇、提振信心，自我加压、主动作为，努力走出一条资源型城市转型发展、创新驱动的新路子，为全省转型升级发展积累经验、提供示范。
省人民政府将出台的《实施意见》分为4个部分、共14条，将从用地、规划调整和区划管理、财税、投资、生态环保、金融、产业发展、社会民生等8个方面实实在在地支持娄底的转型发展。
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