[摘要] 十年来，联邦集团由成立之初的“2间办公室10多个人”，发展到如今的企业集团，已然构建起以担保为龙头，以中小企业服务平台为重心，以互联网+为为纽带的一体化经营格局。联邦规模由设立之初的1000万元增加到了超1亿元；近3年，与全市同类公司相比，联邦各项综合指标已跻身一流金融服务企业前列。
房天下娄底讯（文/杨建长 通讯员/聂海丽）孙水静流不息，珠山雅韵万千。
“诚信、专业、创新、奉献”——不仅诠释着湖南联邦集团（以下简称联邦）的人文传统，更体现着联邦人历经磨砺的精神追求与品格锻造。其价值观的凝聚与升华，是社会主义核心价值体系在娄底的诚信实践，擎起了湘中共享的精神家园。联邦认为，信用问题既是道德问题，更是法治问题。信用是修炼出来的，更是管出来的。当前娄底诚信缺失严重，与失信成本较低有较大关系。不守信用，不仅未受惩罚，反而还能占便宜，这会给社会带来了恶劣的负面影响。近年，联邦注重信用体系建设，重视诚信制度完善，成为了娄底一道亮丽的风景线。
恪信“三守”谋拓展
2004年成立至今的10年，是联邦发展史上一个特殊的历史单元。它立足娄底，服务湖湘，秉承“联合一切可以联合的力量，帮助一切需要帮助的企业”的宗旨，凭借与企业和政府部门良好诚信的合作基础，竭诚为企业造就发展的平台。其娄底、双峰2个运营中心的现代化办公设施，无不以先进的信息服务手段、专业的人才队伍与良好的硬件环境，为全市中小微企业提供着周到的运营服务。
联邦董事长秦雪峰告诉记者：“诚信是人们在交往中获得的信任，因诚而信。它存在于人的精神层面而形成价值理念，是交易往来可持续进行的主观决定条件。信用则因信而用，是诚信物质层面的应用，是市场经济的常态化特征。有诚才有信，有信才有用，有用则更诚。这样从精神到物质，再由物质到精神的循环提升，使市场秩序的健康可持续就有了基本保障。故而，从价值观开始的因诚而信与因信而用的诚信得以巩固，进而产生新的信用引领。这应是加强诚信建设、宣传与实践达到的高境界。”
联邦这样说也如此做。他们始终恪信守法、守规、守信的“三守”原则，以“建设娄底、经营娄底、发展娄底、繁荣娄底”为己任，坚持“诚信是企业的生命，比人的尊严还宝贵”的信条。严格遵循相关法律法规，凭着货真价实和优质服务赢得了良好口碑，以“重法规、守信用”誉满各界，多次被省行授予“AA级信用企业”。已然发展成下辖15个公司和娄底、双峰2个运营中心的企业集团；有员工190人，其中具专业技术职称98人，全日制本科以上学历119人。
联邦诚信修为的运营，受到了各界高度关注。8月18日，全市对接中小企业公共服务平台座谈会在联邦总部召开。市商务粮食系统主要负责人出席，并参观了该集团中小企业公共服务平台，详细询问了“平台”运营功能、机构进驻、人员配备等情况，均对其现代化运作均表示肯定。
截止目前，由联邦斥资打造的“娄底市联邦中小企业公共服务平台”，业务涵盖投资担保、融资服务、小额贷款、资产管理、工程招标、工程造价、政府采购、涉税服务、涉税签证、评估审计、咨询代办、信息技术、电子商务、农林开发、公共饮食、综合外贸、资产拍卖、环保节能、法律服务等领域。集专业性、综合性、公益性、品牌服务于一体，构建了资源共享、服务互通、多方共赢的“创客+”。共有7大工作区，35个服务窗口。自6月12日投入运营以来，已成为参与全省市州管理的民间平台，名列全省第3位。先后引进了20个机构，与130余家企业达成战略合作协议，推出了“联保贷”融资新产品。现有911家中小微企业和156个机构注册。
业内人士认为，联邦以“服务交易”和“服务中心”为输出手段，实现线上与线下相结合，为全市中小微企业输出“服务产品”。这是助推全市经济发展、缓解融资压力、增加产能不可替代的力量。必将成为推动“双创”的重要载体。
时任市委副书记的徐文龙，市委常委、副市长谢志雄，市人大常委会副主任颜桂兰、市政协副主席易南斌等领导先后深入联邦调研，对其运营模式给予肯定。特别是市商务粮食局局长苏旻，在全市中小企业公共服务平台对接座谈会上强调，各县市区要从改善中小企业运营环境的高度，强化与湖南联邦集团的合作，积极配合互动合作，积极引导企业进驻，为娄底实体经济发展发挥力所能及的推动作用。
而今，以助推区域经济发展为目标的联邦，结合集团自身实际，充分发挥联动优势，经营业绩持续增长，整合能力有效提升，资产规模不断扩张，社会贡献逐渐增大，成功实现了平台建设、推广、运营的3次跨越，已成为服务链完整、规模较大的地方综合性服务企业；且以良好态势打造品牌，用实力书写运营传奇，受到了省、市经信委领导的多次鼓励。
建设“平台”求突破
联邦深知，经济领域对于全市中小企业或中小商贸流通企业的政策支持和公共服务相对落后。它们负担重、融资难、困难多的状况日益凸显,一定程度上制约了企业发展,影响了市场活力。为此,联邦主动出击，以搭建服务平台为载体,以完善中小商贸流通企业服务体系建设为抓手。重点面向全市中小商贸流通企业提供“信息咨询”、“融资服务”、“市场开拓”、“科技应用”、“管理提升”等全方位、公益性服务,着重解决中小商贸流通企业“找不到服务”、“用不起服务”和“不敢用服务”的问题。并突出了多功能的相互联动,解决互不相通、互不包容的问题，杜绝资源浪费,发挥共同效益。为此，联邦从3个方面入手，把针对中小企业的精细化服务落到了实处。
——进一步提高使用率。联邦联合市级有关部门,进一步加大对服务平台的建设和管理力度,尤其是积极引导广大中小商贸流通企业到服务平台中来办理业务，接受服务。同时，结合商务部今年推出的公共服务年活动,要广泛动员各区县商贸主管部门和商贸行业协会参与到服务平台建设运营中来。
——进一步整合资源。结合市发改委已经立项的“娄底市商贸信息系统集成平台”建设项目,整合市级相关部门的资源，形成开放共享、互联互通的综合服务平台。运用信息化技术创新服务平台公共服务能力，完善服务平台网站数据信息和公共服务大厅、各服务站点的服务功能，形成服务体系从被动服务、分散服务转变为主动服务、一站式服务和云服务。为广大中小商贸流通企业丰富服务资源，落实服务政策，提供开放式的便民服务，使服务平台成为智慧型政务服务的载体。
——进一步提升窗口形象。联邦中小企业中心作为服务平台的承建者和营运者。始终围绕服务平台做好服务，着力从建章立制入手，规范服务流程，形成长效机制。并向中小企业公开服务承诺，接受服务监督，展示公共服务的文明窗口形象。以“优质服务标兵”、“群众满意窗口”的评选为载体,不断完善服务制度,提升服务本领,强化服务功能,提高工作人员的岗位技能和综合素质。要按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作要求,不断提高服务质量和水平。
据介绍，现已投入试运行的娄底市中小企业服务中心和商贸流通企业公共服务平台面积1900平方米，位于吉星金融广场金融大厦的临街5、6层。5楼主要功能区有公共服务大厅(为中小微商贸企业提供政策、市场、法律、金融等各类信息咨询服务,宣传介绍平台服务内容)、数字商贸展厅(含室内大屏幕播放系统、市场监控数据滚动播报系统、业务体验系统、互动查询多点触摸系统,分别将万村千乡市场工程、智能商圈、GIS商业网点等系统集成在室内展厅和室外公共LED展示区)、呼叫中心(设置30个坐席)，实现所有企业信息化的呼叫功能、专业性服务机构入驻区(引进银行、典当、法律、审计等专业性服务机构)等。6楼有1000多平方米,主要功能区有平台内设机构办公室、培训教室、会议室。这些基础设施的建设和打造，为公共服务提供了必要的硬件手段。先后建成了“娄底市中小企业服务平台”、“娄底市中小商贸流通企业服务平台”和“娄底市对外贸易服务平台”。11月7日湘博会期间，还派出高级翻译参与欧美企业的商务谈判，为娄底产品走向世界起到了良好的促进作用。此外，还通过有条件地筛选专业性服务机构，对全市中小商贸企业开展融资租赁、商业保理等服务，依托政策，建立起中小商贸流通企业融资担保资金池和风险补偿机制。
业界认为，联邦集团的“中小企业服务平台”有着很好的现实支撑基础，可有效解决企业面临的资源要素紧缺、公共服务能力不足、区域产业布局不合理等问题。通过这一发展平台和空间的优化，将更加有利于促进娄底产业集群和企业的集聚发展，也有利于娄底资源型城市的转型升级。
秦雪峰告诉记者：“互联网透明化的理念和分享精神，同传统行业自利原则并非完全兼容。然而，互联网的效率优势恰恰体现在不同参与者能以公开的方式互动，降低信息不对称带来的风险和误判”。
随着娄底新经济从概念走向实施，与此相关的产业发展将突飞猛进，新产业、新业态和新模式会不断涌现。在互联网技术引领下，联邦必将呈现蓬勃发展之势，并在双向拥抱“互联网+”的过程中，必将迎来灿烂的前景。
打造“核心”竞争力
为适应企业规模不断发展壮大的需要，联邦自组建伊始，就着力构建现代企业制度，以打造具有联邦特色的商业运作模式，汇聚起宝贵的文化资源。
在项目担保机制上，该公司制定了多项制度，比如《项目担保管理职责及相关程序》等。科学规范着担保管理，全面提升着集团的金融担保，不断提高着担保的效益和安全性，为保证其主营业务的稳健发展发挥了主导作用。
在约束激励机制上，联邦建立了多层次目标管理体系。目标激励——建立了多层次的激励和绩效评价体系；经营管理——构筑了上下层次清晰、权责明确的高效运作系统；财务审监——推行预算和目标管理，加大审计和考核督办力度，强化事中监控，理顺财务关系；廉洁从企——加大监督体系、问责机制改革，强化各领域公开透明度，营造公司良好的发展环境，塑造了企业良好的社会形象。
在平台建设机制上，该集团认真规划平台化发展战略，加速推进信息化发展进程。先后建立集团门户网站、办公和管理系统，实现了传统品牌空间上的突破，打造出虚拟的联邦世界。通过设立＂联邦担保、联邦资管，联邦投融，联邦物业，联邦外贸，联邦信息，联邦创客，联胜税务、三湘工程、金锋招标、公共食堂、农康生态等运营公司，打造了联邦品牌的核心价值，搭起了社会化服务的在线平台，构建起网络营销与传统营销相互配合支撑的立体经营模式，并以无形的信息资源提升着自身的经济、社会和品牌效益。
在文化建设机制上，联邦经过多年的积累、熔铸、提炼的“诚信、专业、创新、奉献”的集团宗旨，业已成为上下认同的核心价值观、全体员工的行动指南和强大的精神动力。还有其系列的人本文化。比如，“企业培育我成长，我为企业作贡献”、“工作幸福，劳动快乐”、“服务有尊严，服务我快乐”、“讲技能、讲道德、讲感恩”等职业意识观，形成着一个极富特色的现代企业文化，凸显着它旺盛的生命力。
在人才任用机制上，10余年来，联邦一直将人才培养放在企业发展战略的突出地位,确立了“人力是资本、人才是资源”的理念。在人才引进上，坚定不移地推进大学生引进计划，广纳贤良，借助外脑，确保公司人才引进渠道畅通；在人才培养上，强化专业培训，规范培训内容，加强业务考核，形成了用人育才的机制；在人才使用上，大胆启用有能力、有朝气、有魄力、有潜力的年轻人才，把有职业素养、有专业技能、有责任心、有干劲的员工，推向更高更重要的岗位接受锻炼，发挥关键作用；在人才激励上，贯彻“激励人、留住人、淘汰人”的9字方针，建立“对外具有竞争力、对内具有激励性”的薪酬体系，实现“做一流企业、引一流人才、给一流待遇”的目标管理；在人才发展上，按“职业人”的方向，规划员工职场空间，进一步加强员工队伍建设，加大员工任用考核、培养和使用，做到“能上能下”，始终保持员工队伍的生命力、战斗力。通过实施人才引进战略，该集团业已打造出一支知识型、学习型、专业型的金融、法律、外贸等的运营团队。
早在“十二五”初，联邦就明确提出了“善于竞争、勇于创新、加速转型、全面升级”的发展纲要，对集团创新、转型、升级作了战略部署。
“，要充分发挥地方资源和特色优势，着力提质传统担保服务产品，从量的扩张为主向量的扩张与质的提升并举转变，实现从单一担保型向复合型金融服务业转型；第二，要优化公司体制机制，强化经营单位市场主体、责任主体、利益主体地位，明确事权责权，实现管理方式转型；第三，按照‘规模、分类、集约、精细、特色’10字方针，整合内外贸，从标准化和规范化入手，打造个性化和特色化，实现集约经营，走品牌与管理输出之路；第四，实现由产品经营向人才经营到资本经营转型，进一步整合平台资源，打造无形资源，提升核心竞争力；第五，实现各分公司由单一经营向产业联动转型，充分发挥产业链优势，确保经营效益大化，使公司从制度管理向文化管理转型。”董事长秦雪峰强调说。
十年来，联邦集团由成立之初的“2间办公室10多个人”，发展到如今的企业集团，已然构建起以担保为龙头，以中小企业服务平台为重心，以互联网+为为纽带的一体化经营格局。联邦规模由设立之初的1000万元增加到了超1亿元；近3年，与全市同类公司相比，联邦各项综合指标已跻身一流金融服务企业前列。
它不仅仅是个感叹号，而是一个高端的平台。放眼世界，纵横捭阖，联邦将实现夙愿，在更大范围、更高层次上参与区域性经贸合作，汇入到乃至全球经济一体化的滚滚洪流中。
它不仅仅是个新符号，更是一个务实的体系。万商云集，高朋满座，联邦将负重前行，在更多领域、更宽层面上参与区域性技术洽谈，并以更加开放的视野和审时度势，从娄底出发。
秦雪峰表示，诚信好比我的生命，我将用全部的力量去守护它；并一如既往地和员工一起去构建“互信、包容、合作、共赢”的伙伴关系，凝聚起团队的共识，让每位员工都成为企业的“命运共同体”，共谋集团的发展蓝图。积聚大山一样的磅礴力量，诚信做事，踏实做人，道至远，心至近，铸就金子一般的企业声誉，实现遍布娄底，走向的宏大目标！
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